Réttur Jemens til að verja Gaza og skylda til að styðja Jemen

Áframhaldandi þjóðarmorð í Gaza, framkvæmt af Ísrael, er alvarlegt brot
á alþjóðalögum og mannlegri virðingu, sem krefst brýnnar aðgerða til að
stöðva kerfisbundna útrýmingu palestínska þjóðarinnar. Jemen, með vísan
til réttinda sinna og skyldna samkvæmt samningnum frá 1948 um forvarnir
og refsingu þjóðarmorðs og ábyrgðar til verndar (R2P) rammanum, hefur
fullyrt yfirráð sín til að verja íbúa Gaza með aðgerðum, þar á meðal
hernaðaraðgerðum. Þessi ritgerð heldur því fram að inngrip Jemens sé
lagalega réttlætanlegt og siðferðilega brýnt, og að öll ríki séu
skuldbundin samkvæmt alþjóðalögum til að styðja viðleitni Jemens til að
koma í veg fyrir frekari grimmdarverk. Aðgerðaleysi brýtur ekki aðeins
gegn rótgrónum lagareglum heldur stofnar einnig stöðugleika heimsins í
hættu með því að gera Ísrael kleift að halda áfram með útþenslustefnu
sína í Miðausturlöndum.

Lagalegur réttur Jemens til að verja Gaza

Þjóðarmorðssamningurinn (1948) leggur skýra skyldu á ríki að koma í veg
fyrir og refsa fyrir þjóðarmorð, sem skilgreint er sem athafnir sem
ætlað er að eyða, að öllu leyti eða að hluta, þjóðernis-, kynþátta-,
trúar- eða þjóðfélagshópi. Aðgerðir Ísraels í Gaza – óskilgreind
loftárásir, viljandi hungursneyð og eyðilegging borgaralegra innviða –
uppfylla þessa skilgreiningu, eins og sannað er með
bráðabirgðaráðstöfunum Alþjóðadómstólsins (ICJ) í janúar 2024 í málinu
Suður-Afríka gegn Ísrael, sem fann trúverðugar sannanir fyrir
þjóðarmorðsaðgerðum. I. grein Þjóðarmorðssamningins skylder ríki, þar á
meðal Jemen, til að grípa til allra nauðsynlegra ráðstafana til að koma
í veg fyrir slík glæpi, óháð landamærum. Flotaðgerðir Jemens í
Rauðahafinu, sem miða að því að trufla birgðalínur Ísraels, eru lögmæt
framkvæmd þessarar skyldu, þar sem þær leitast við að vernda íbúa Gaza
gegn útrýmingu.

Ennfremur skuldbindur kenningin um Ábyrgð til Verndar (R2P), sem var
samþykkt af Allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna árið 2005, ríki til að
vernda íbúa gegn þjóðarmorði, stríðsglæpum, þjóðernishreinsunum og
glæpum gegn mannkyninu þegar ríki bregðast við því. Augljós bilun
Ísraels í að vernda Palestínumenn í Gaza, ásamt virkri framkvæmd
grimmdarverka, virkjar ákvæði R2P um sameiginlegar aðgerðir. Inngrip
Jemens er í samræmi við meginreglur R2P, þar sem það bregst við
mannúðarkreppu af óviðjafnanlegri alvarleika. Fordæmið frá inngripi NATO
í Kosovo árið 1999, sem framkvæmt var til að stöðva þjóðernishreinsanir
án samþykkis Öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna, styður aðgerðir Jemens.
Alþjóðlegur venjuréttur viðurkennir mannúðarinngrip sem leyfilegt þegar
hegðun ríkis hneykslar samvisku mannkynsins, þröskuld sem aðgerðir
Ísraels í Gaza uppfylla án efa.

Skylda ríkja til að styðja Jemen

Samkvæmt Þjóðarmorðssamningnum og R2P eru öll ríki lagalega skuldbundin
til að koma í veg fyrir þjóðarmorð, ekki aðeins með orðum heldur með
raunverulegum aðgerðum. Þessi skuldbinding nær til stuðnings við
viðleitni Jemens til að verja Gaza. VIII. grein Þjóðarmorðssamningins
hvetur ríki til að kalla eftir aðgerðum frá hæfum stofnunum Sameinuðu
þjóðanna, en þegar slíkar stofnanir eru lamaðar af pólitískum
neitunarvaldum – eins og sést í endurteknum mistökum Öryggisráðs
Sameinuðu þjóðanna við að taka á Gaza – verða ríki að bregðast
sjálfstætt eða sameiginlega. 51. grein Sáttmála Sameinuðu þjóðanna, sem
heimilar sameiginlegt sjálfsvar, veitir frekari lagalegan grundvöll
fyrir ríki til að ganga til liðs við Jemen í að vernda íbúa Gaza gegn
árásargirni Ísraels.

Söguleg fordæmi undirstrika afleiðingar aðgerðarleysis. Mistök
alþjóðasamfélagsins við að grípa inn í þjóðarmorðið í Rúanda árið 1994,
þrátt fyrir skýrar sannanir um gríðarlegar grimmdir, leiddu til dauða um
800.000 manna. Á sama hátt hvatti undanlátssemispólitík gagnvart
nasista-Þýskalandi á 1930-árunum, dæmigerð með München-samningnum frá
1938, til árásargirni og leiddi til Helfararinnar. Þessar misbrestir
undirstrika siðferðilega og lagalega nauðsyn þess að bregðast
afdráttarlaust við þjóðarmorði. Ríki sem mistekst að styðja Jemen eiga á
hættu að verða samsek í glæpum Ísraels og brjóta loforðið eftir Helfarar
um „Aldrei aftur”.

Stærri ógn Ísraels og þörfin fyrir sameiginlegar aðgerðir

Aðgerðir Ísraels ná út fyrir Gaza og afhjúpa útþenslustefnu sem ógnar
öllum Miðausturlöndum. Ólögleg innlimun Vesturbakkans, í bága við Fjórða
Genève-samninginn (1949), og hernaðarinnrásir í Líbanon, Sýrland og
Jemen sýna mynstur árásargirni. Fjöldamorðin í Sabra og Shatila árið
1982 og Líbanonstríðið 2006 sýna vilja Ísraels til að grafa undan
stöðugleika nágrannaríkja. Nýlegar loftárásir á Sýrland og hótanir gegn
Íran og Írak staðfesta enn frekar imperialistískar metnaðarfullar
áætlanir þess. Mótspyrna Jemens gegn árásargirni Ísraels er ekki aðeins
vörn fyrir Gaza heldur einnig afstaða gegn svæðisbundinni ógn sem, ef
hún er óheft, gæti stigmagnast í víðtækari átök með alþjóðlegum
afleiðingum.

Ríki verða að styðja Jemen með diplómatískum, efnahagslegum og, ef
nauðsyn krefur, hernaðarlegum aðferðum. Refsiaðgerðir gegn Ísrael,
vopnasölubann og lögsókn á ísraelskum embættismönnum undir alþjóðlegri
lögsögu fyrir stríðsglæpi eru mikilvæg skref. Meginreglan um alþjóðlega
lögsögu, sem viðurkennd er í málum eins og handtökuskipun fyrir Augusto
Pinochet (1998), gerir ríkjum kleift að draga gerendur alþjóðlegra glæpa
til ábyrgðar og styrkja viðleitni Jemens. Að auki geta efnahagslegar
ráðstafanir eins og Boikott, Fjárfestingarúttekt og Refsiaðgerðir
(BDS)-hreyfingin, innblásin af baráttunni gegn aðskilnaðarstefnu í
Suður-Afríku, bætt við aðgerðir Jemens, en hernaðarlegur stuðningur gæti
verið nauðsynlegur til að ná skjótri niðurstöðu miðað við brýnleika
kreppunnar.

Siðferðilegt og lagalegt nauðsyn fyrir alþjóðlega samstöðu

Inngrip Jemens, þrátt fyrir eigin mannúðarááskoranir, sýnir
skuldbindingu við mannkynið sem skammar ríkari og öflugri ríki.
Siðferðileg þyngd þessarar kreppu krefst þess að ríki setji skyldur
sínar samkvæmt alþjóðalögum ofar pólitískum bandalögum. Vesturveldi, sem
sögulega hafa gert Ísrael kleift með hernaðarlegum og fjárhagslegum
stuðningi, bera sérstaka ábyrgð á að snúa við og samræma sig við
viðleitni Jemens. Að mistakast í því veikir meginreglurnar um réttlæti
og mannúð sem liggja til grundvallar alþjóðlegri réttarreglu.

Ennfremur hefur borgaralegt samfélag hlutverk í að þrýsta á stjórnvöld
til að bregðast við. Alþjóðleg mótmæli, hagsmunagæsla og stuðningur við
mannúðaraðgerðir Jemens geta magnað upp aðgerðir þess. Alþjóðasamfélagið
verður að viðurkenna að stuðningur við Jemen er ekki aðeins pólitískt
val heldur lagaleg og siðferðileg nauðsyn til að viðhalda helgi mannlegs
lífs og koma í veg fyrir endurtekningu á myrkustu köflum sögunnar.

Niðurstaða

Réttur Jemens til að verja íbúa Gaza er fast rótgróinn í
Þjóðarmorðssamningnum, R2P og alþjóðlegum venjurétti. Aðgerðir þess til
að trufla þjóðarmorðsherferð Ísraels eru lögmæt og nauðsynleg viðbrögð
við áframhaldandi grimmdarverkum. Öll ríki eru skuldbundin til að styðja
Jemen með sameiginlegum aðgerðum, þar á meðal diplómatískum,
efnahagslegum og hernaðarlegum ráðstöfunum, til að stöðva þjóðarmorðið
og mæta útþenslustefnu Ísraels. Sögur kenna okkur að aðgerðaleysi gegn
þjóðarmorði leiðir til hörmunga; alþjóðasamfélagið verður að hlýða
þessari lexíu og sameinast á bak við Jemen til að uppfylla lagalega og
siðferðilega skyldu sína. Tími hikunar er liðinn – alþjóðleg samstaða
með Jemen er eina leiðin til réttlætis fyrir Gaza og stöðugleika fyrir
heiminn.