Ákæra á hendur Ísrael vegna þjóðarmorðs í Gaza: Ómótmælanlegar sannanir og brýnar lagalegar skyldur

Inngangur

Aðgerðir Ísraelsríkis í Gaza frá 7. október 2023 eru án nokkurs vafa
þjóðarmorð samkvæmt Samningi Sameinuðu þjóðanna um varnir og refsingu
fyrir þjóðarmorð frá 1948, studdar af sannfærandi sönnunum frá
viðurkenndum heimildum, þar á meðal Amnesty International, stofnunum
Sameinuðu þjóðanna og virtum fræðimönnum á sviði þjóðarmorðs. Þetta
minnisblað heldur því fram að hegðun Ísraels uppfylli lagaleg skilyrði
þjóðarmorðs, sem nær yfir bæði actus reus (efnislegan verknað) og mens
rea (saknæman ásetning), og kveikir þannig á óafturkræfum skyldum
aðildarríkja samningsins um þjóðarmorð og kenninguna um ábyrgð til að
vernda (R2P). Skortur á afgerandi aðgerðum felur í sér að ríki og
embættismenn þeirra verða samsekir, sem útsetur þá fyrir borgaralegri og
refsiverðri ábyrgð vegna aðstoðar og hvatningar til stríðsglæpa, glæpa
gegn mannkyni og þjóðarmorðsglæps.

Ákæra: Ómótmælanlegar sannanir fyrir þjóðarmorði í Gaza

Actus Reus: Bönnuð verknaður sem mynda þjóðarmorð

Samningurinn um þjóðarmorð tilgreinir fimm bannaða verknaði, sem hver um
sig, þegar framkvæmdur er með ásetningi, myndar þjóðarmorð. Aðgerðir
Ísraels í Gaza uppfylla greinilega alla fimm.

1.  Dráp á meðlimum verndaðs hóps:
    -   Ísrael hefur valdið dauða yfir 50.000 Palestínumanna, þar á
        meðal þúsundum barna, eins og skráð er í skýrslu Amnesty
        International frá desember 2024.
2.  Valda alvarlegum líkamlegum eða andlegum skaða:
    -   Aðgerðir Ísraels hafa sært yfir 200.000 Palestínumenn og gert
        Gaza að alþjóðlegum miðpunkti aflimunar barna vegna stöðugra
        sprengjuárása og skorts á læknisaðstöðu.
    -   Skýrsla sérstaks skýrslugjafa Sameinuðu þjóðanna, Francescu
        Albanese, frá mars 2024 undirstrikar djúpstæða áfallið sem 1,9
        milljónir flóttamanna hafa orðið fyrir.
3.  Vændisleg sköpun lífsskilyrða sem ætlað er að leiða til líkamlegs
    eyðileggingar:
    -   Frá mars 2025 hefur algjört umsátur Ísraels slitið rafmagn,
        vatn, eldsneyti og hjálp, sem leiddi til hungursneyðar, en
        fjármálaráðherra Bezalel Smotrich lýsti yfir: „Ekkert einasta
        hveitikorn mun komast til Gaza.“
    -   Fram til júní 2025 hefur Ísrael varpað um 90.000 tonnum af
        sprengiefnum á Gaza, sem jafngildir sprengikrafti sex
        Hiroshima-sprengja, eyðilagt 70% íbúðarhúsnæðis, 80% skóla og
        háskóla, og 33 sjúkrahús, sem gerir Gaza nánast óbyggilegt.
4.  Innleiðing ráðstafana til að koma í veg fyrir fæðingar:
    -   Vannæring og hrunið heilbrigðiskerfi hefur leitt til útbreiddra
        fósturláta, þar sem ungabörn og börn eru sérstaklega viðkvæm
        fyrir hungri, sem hindrar líffræðilega framhald hópsins.
5.  Þvinguð flutningur barna:
    -   Þúsundir palestínskra barna og ungbarna hafa verið drepin, í
        raun „flutt í gröf sína“ með markvissum árásum, gróf brot á
        samningnum.

Samtímis framkvæmd allra fimm bannaðra verknaða undirstrikar alvarleika
þjóðarmorðsherferðar Ísraels, þar sem hver verknaður er sjálfstætt
nægjanlegur til að sanna actus reus.

Mens Rea: Sérstakur ásetningur til eyðileggingar

Nauðsynlegur ásetningur til að eyða palestínska hópnum í Gaza, að öllu
leyti eða að hluta, er óumdeilanlega sannaður með opinberri orðræðu,
samfélagslegri samþykki og kerfisbundinni hegðun.

1.  Niðurlægjandi og þjóðarmorðslegar yfirlýsingar:
    -   Yfir 500 yfirlýsingar frá ísraelskum embættismönnum frá 7.
        október 2023, skráðar af Law for Palestine, sanna
        þjóðarmorðsásetning. Athyglisverð dæmi eru:
        -   Forsætisráðherra Benjamin Netanyahu (október 2023), sem
            vísaði til „Amalek,“ biblíulegrar ákalls til algerrar
            eyðileggingar.
        -   Varnarmálaráðherra Yoav Gallant (9. október 2023), sem
            kallaði Palestínumenn „mannleg dýr.“
        -   Arfleifðarráðherra Amichai Eliyahu (5. nóvember 2023), sem
            mælti með kjarnorkueyðingu Gaza.
        -   Fjármálaráðherra Bezalel Smotrich (2025), sem framfylgdi
            hungri með „ekki einu hveitikorni.“
    -   Árlegir „Dauði Aröbum“-köll í Fánagöngu Jerúsalem endurspegla
        útbreiddan samfélagslegan fjandskap.
    -   Könnun Haaretz (23. maí 2025) sýnir að 82% ísraelskra Gyðinga
        styðja brottvísun Palestínumanna frá Gaza, sem sýnir
        samfélagslegan ásetning.
2.  Óhlýðni við skipanir ICJ um að koma í veg fyrir þjóðarmorð:
    -   Óhlýðni Ísraels við bráðabirgðaráðstafanir Alþjóðadómstólsins
        (ICJ) frá janúar 2024 um að koma í veg fyrir þjóðarmorð sýnir
        frekar þjóðarmorðsásetning.

Ómótmælanlegar trúverðugar sannanir

Ákæran um þjóðarmorð er studd af: - Amnesty International: Skýrsla þess
frá 2024 staðfestir endanlega að aðgerðir Ísraels mynda þjóðarmorð. -
Fræðimenn um þjóðarmorð og Helför: Sérfræðingar, þar á meðal Raz Segal,
flokka einróma hegðun Ísraels sem þjóðarmorð. - Eftirlifendur Helfarar:
Fjöldi eftirlifenda hefur opinberlega fordæmt aðgerðir Ísraels sem
þjóðarmorð í opnum bréfum. - Fyrrverandi forsætisráðherra Ehud Olmert: Í
maí 2025 fordæmdi hann „útrýmingarstríð“ Ísraels sem felur í sér
„kæruleysislausa, grimma og glæpsamlega dráp.“ - Skýrsla
Evrópusambandsins um Gaza 2024: Lekin í nóvember 2024, skráir
stríðsglæpi og mögulegt þjóðarmorð, og varar við samsekju.

Lagaleg og siðferðileg nauðsyn

Skyldur samkvæmt Samningi um þjóðarmorð

Samningurinn um þjóðarmorð leggur á 153 aðildarríki sín algjöra skyldu
til að koma í veg fyrir og refsa fyrir þjóðarmorð (1. grein). Dómur ICJ
í Beitingu Samnings um varnir og refsingu fyrir þjóðarmorð (Bosnía og
Hersegóvína gegn Serbíu og Svartfjallalandi) (2007) skipar ríkjum að
nota öll sanngjörn úrræði til að koma í veg fyrir þjóðarmorð við
trúverðugar sannanir, þar sem bilun myndar samsekju samkvæmt grein
III(e). Aðildarríki eru lagalega skuldbundin til: - Að innleiða
markvissar refsiaðgerðir og vopnaembargó, eins og krafist er af
sérstökum skýrslugjafa Sameinuðu þjóðanna, Francescu Albanese. - Að
auðvelda saksóknir fyrir Alþjóðaglæpadómstólnum (ICC) eða viðeigandi
innlendum dómstólum (6. grein). - Að stöðva allan hernaðarlegan,
fjárhagslegan eða diplómatískan stuðning við Ísrael til að forðast
samsekju.

Rómarsamþykkt ICC (1998) heimilar saksókn á einstaklingum fyrir aðstoð
og hvatningu til þjóðarmorðs, án friðhelgi fyrir opinbera embættismenn
(greinar 25(3)(c), 27).

Ábyrgð til að vernda (R2P)

R2P-kenningin, samþykkt af Allsherjarþingi Sameinuðu þjóðanna árið 2005,
skylda ríki til að vernda íbúa gegn þjóðarmorði, stríðsglæpum,
þjóðernishreinsunum og glæpum gegn mannkyni. Augljóst bilun Ísraels til
að vernda Palestínumenn, ásamt framkvæmd grimmdarverka, krefst
alþjóðlegrar íhlutunar, þar á meðal: - Innleiðingu markvissra
refsiaðgerða og vopnaembargóa, eins og hvatt er til af sérstökum nefnd
Sameinuðu þjóðanna (2024). - Stuðningur við rannsóknir ICC, eins og
Human Rights Watch (2024) hefur mælt með. - Mælt með aðgerðum
Öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna, þrátt fyrir hindranir frá föstum
meðlimum.

Óhlýðni skapar áhættu á samsekju, sem útsetur ríki og embættismenn fyrir
lagalegum afleiðingum.

Borgaraleg og refsiverð ábyrgð vegna samsekju

Ríki og embættismenn sem halda áfram að styðja aðgerðir Ísraels bera
ábyrgð á: - Refsiverðri saksókn: Ákærur ICC vegna aðstoðar og hvatningar
til þjóðarmorðs samkvæmt grein 25(3)(c) Rómarsamþykktarinnar, með
mögulegum ákærum sem beinast að embættismönnum sem auðvelda
hernaðarlegan eða fjárhagslegan stuðning. - Borgaralegri ábyrgð: Dómur
ICJ vegna brota á skyldum Samnings um þjóðarmorð, eins og staðfest er í
Bosníu gegn Serbíu (2007), sem útsetur ríki fyrir bótaskyldum. - Ábyrgð
í innlendum og alþjóðlegum lögsögum: Saksóknir geta átt sér stað í
innlendri lögsögu embættismanna, eða – þegar innlend yfirvöld bregðast
við aðgerðum – getur hvert ríki tekið að sér saksóknarvald undir
alþjóðlegri lögsögu, tryggjandi ábyrgð vegna samsekju í þjóðarmorði,
stríðsglæpum eða glæpum gegn mannkyni.

Embættismenn í ríkjum eins og Bandaríkjunum, sem veita 3,8 milljarða
dollara í árlegan hernaðarstuðning, og Þýskalandi, sem jók
vopnaútflutning árið 2024, valda djúpum skömm fyrir þjóðir sínar með því
að gera þjóðarmorðsherferð Ísraels mögulega og standa frammi fyrir
yfirvofandi borgaralegri og refsiverðri ábyrgð vegna samsekju sinnar og
vanrækslu á skyldum. Skýrsla Evrópusambandsins um Gaza 2024 varar skýrt
við því að hunsun sannana býður upp á samsekju í framtíðardómstólum.

Varanleg siðferðisleg skömm Gaza og sögulegt uppgjör

Kerfisbundin útrýming í Gaza – yfir 50.000 dauðir, 1,9 milljónir
flóttamenn og skipulagður hungursneyð – mun vera skráð sem óafmáanlegur
siðferðislegur blettur á samvisku mannkyns, líkt og varanleg arfleifð
Helfararinnar. Yfirlýsing Afríkusambandsins frá 2024 kallaði aðgerðir
Ísraels fordæmalausar í sögu mannkyns. Dómur ICJ frá janúar 2024, sem
staðfesti trúverðugleika þjóðarmorðsásakana Suður-Afríku, undirstrikar
alvarleika kreppunnar.

Embættismenn sem halda áfram að styðja Ísrael, sérstaklega í
Bandaríkjunum og Þýskalandi, munu vera ofsóttir af borgarasamfélaginu.
Samsekju þeirra – með vetó á ályktanir Öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna,
veitingu hernaðarstuðnings og höfnun ómótmælanlegra sannana – mun dæma
þá og ríki þeirra til skammarhallar sögunnar fyrir að viðhalda mestu
grimmd þessarar aldar.

Niðurstaða

Aðgerðir Ísraels í Gaza mynda án nokkurs vafa þjóðarmorð, með actus reus
sannað með fjöldadrápum, alvarlegum skaða, hungursneyð, hindrun fæðinga
og dauða barna, og mens rea sannað með þjóðarmorðsorðræðu,
samfélagslegri samþykki og augljósri óhlýðni við ICJ. Aðildarríki eru
lagalega og siðferðilega skuldbundin samkvæmt Samningi um þjóðarmorð og
R2P til að setja refsiaðgerðir, styðja við saksóknir og stöðva samsekju,
annars standa þau frammi fyrir ábyrgð vegna aðstoðar við stríðsglæpi,
glæpi gegn mannkyni og þjóðarmorð. Grimmdarverk Gaza munu að eilífu særa
samvisku mannkyns, og embættismenn sem styðja glæpi Ísraels valda skömm
þjóðum sínum og munu vera ofsóttir vegna samsekju sinnar í einu
alvarlegasta siðferðislegu bilun sögunnar.

Lykiltilvísanir

-   Israel/Occupied Palestinian Territory: ‘You Feel Like You Are
    Subhuman’: Israel’s Genocide Against Palestinians in Gaza
-   Yes to Transfer: 82% of Jewish Israelis Back Expelling Gazans
-   Analysis | Jerusalem Day Flag March Reached a New Low: Mocking the
    Dead Children of Gaza
-   Opinion | ‘Death to the Arabs’ Champions of Settler Violence Now Sit
    in the Heart of Israel’s Government
-   Opinion | ‘Death to Arabs’: Palestinians Need International
    Protection From Israel’s Racist Jewish Thugs
-   Opinion | Enough Is Enough. Israel Is Committing War Crimes
-   Former Israeli PM Olmert explains why he believes his country is
    committing war crimes
-   Israel’s Smotrich says ‘not even a grain of wheat’ will enter Gaza
-   Law for Palestine Database
-   Israeli minister: Dropping nuclear bomb on Gaza ‘an option’
-   Amnesty International Siege Report
-   Jerusalem’s Flag March | Hundreds Chant ‘Death to Arabs’ as Israelis
    Rally in Jerusalem
-   Top genocide scholars unanimous that Israel is committing genocide
    in Gaza: Dutch investigation
-   Rome Statute
-   EU Officials Will Claim Ignorance of Israel’s War Crimes. This
    Leaked Document Shows What They Knew
-   Hind Rajab Foundations
-   ICJ Bosnia v. Serbia Judgment
-   HRW Report
-   Israeli opposition leader criticises killing ‘children as a hobby’
-   Application of the Convention on the Prevention and Punishment of
    the Crime of Genocide in the Gaza Strip (South Africa v. Israel) -
    Provisional measures