Hur Storbritannien och FN kapitulerade för terrorism

Skapandet av Israel som en suverän stat och dess antagning till Förenta
Nationerna (FN) 1949 markerade en vändpunkt i 1900-talets historia,
driven av en instabil blandning av diplomati, geopolitik och våld. I
centrum för denna process stod handlingarna från extremistiska
sionistiska grupper, särskilt Irgun och Lehi, vars extrema våldsdåd – nu
klassificerade som terrorism enligt moderna standarder – spelade en
avgörande roll i att pressa Storbritannien att överge sitt mandat över
Palestina och tvinga FN att erkänna Israel. Denna artikel hävdar att
Storbritannien och FN, överväldigade av dessa våldsamma kampanjer, i
praktiken kapitulerade för sionistisk terrorism genom att acceptera
Israels statsbildning trots dess endast delvisa efterlevnad av FN:s
villkor, inklusive delningsplanen, flyktingars rättigheter och mänskliga
rättighetsförpliktelser. Den undersöker det brittiska mandatets åtagande
att skydda palestinska rättigheter, de sionistiska gruppernas taktiker
för att avsluta det brittiska styret, villkoren för FN:s erkännande av
Israel samt den efterföljande icke-efterlevnaden och kränkningarna av
mänskliga rättigheter som följde med Israels territoriella expansion.

Det brittiska mandatet och dess förpliktelser gentemot palestinierna

Det brittiska mandatet för Palestina, formaliserat av Nationernas
Förbund 1922, var ett rättsligt ramverk med uppdrag att administrera det
tidigare osmanska territoriet medan det förbereddes för självstyre. Det
inkluderade Balfourdeklarationen från 1917, som förpliktade
Storbritannien att underlätta “upprättandet i Palestina av ett
nationellt hem för det judiska folket”, samtidigt som det säkerställde
att “ingenting får göras som kan skada de medborgerliga och religiösa
rättigheterna för existerande icke-judiska samhällen”. Med en befolkning
i Palestina på cirka 90 % araber (muslimer och kristna) och 10 % judar i
början av 1920-talet var skyddet av palestinska rättigheter en central
förpliktelse.

De viktigaste bestämmelserna i mandatet för palestinierna inkluderade
skydd av deras medborgerliga och religiösa rättigheter, säkerställande
att judisk invandring inte skadade deras ställning, garanti för respekt
för deras religiösa institutioner samt säkerställande av samvetsfrihet,
religionsutövning och utbildning utan diskriminering. Storbritannien var
skyldigt att årligen rapportera till Nationernas Förbund för att
säkerställa ansvarighet. Mandatets dubbla mål – att stödja ett judiskt
nationellt hem och samtidigt skydda palestinska rättigheter – visade sig
dock vara oförenliga. Judisk invandring ökade från 60 000 år 1917 till
600 000 år 1947, och markköp drev på arabiska farhågor om fördrivning.
Storbritanniens försök att skapa delat styre, såsom ett lagstiftande
råd, kollapsade på grund av arabiska bojkotter och judiska farhågor om
minoritetsstatus, vilket eskalerade spänningarna.

Sionistiskt extremistvåld: En terrorkampanj

Sionistiska organisationer, drivna av målet att skapa en judisk stat,
blev militanta under 1940-talet, särskilt efter 1939 års vitbok som
begränsade judisk invandring till 75 000 över fem år och föreställde sig
en enhetlig palestinsk stat. Irgun, ledd av Menachem Begin, och Lehi,
känd som Sternligan, antog extremt våld för att göra det brittiska
styret ohållbart, genom att attackera militära, civila och diplomatiska
mål i handlingar som uppfyller moderna definitioner av terrorism. Deras
mål var ett “Större Israel” som omfattade hela mandatets Palestina,
inklusive Västbanken och Transjordanien, och de avvisade kompromisser
som FN:s delningsplan.

Viktiga våldsdåd

1.  Militära mål:
    -   I februari 1946 förstörde Irgun och Lehi 15 flygplan och skadade
        åtta på brittiska flygfält, vilket försvagade den militära
        kontrollen.
    -   I juli 1947 kidnappade och hängde Irgun de brittiska
        sergeanterna Clifford Martin och Mervyn Paice som hämnd för
        avrättade medlemmar, vilket chockade den brittiska opinionen och
        belyste konfliktens brutalitet.
2.  Civil infrastruktur:
    -   I juni 1946 förstörde Haganah, Irgun och Lehi nio av elva broar
        som kopplade Palestina till grannländerna, vilket isolerade
        regionen och störde brittisk logistik.
    -   I juli 1946 bombade Irgun King David Hotel i Jerusalem, det
        brittiska administrativa högkvarteret, och dödade 91 personer
        (41 araber, 28 britter, 17 judar), vilket allvarligt
        underminerade administrationen.
3.  Attacker mot civila:
    -   Irgun bombade arabiska marknader i Haifa och Jerusalem, dödade
        dussintals och eskalerade spänningarna mellan samhällena, vilket
        skapade utbredd rädsla.
    -   I april 1948 massakrerade Irgun och Lehi över 100 palestinska
        bybor, inklusive kvinnor och barn, i Deir Yassin, vilket utlöste
        en massflykt av palestinier och förvärrade flyktingkrisen.
4.  Attacker mot brittiska egendomar utomlands:
    -   I oktober 1946 bombade Irgun den brittiska ambassaden i Rom med
        40 kilo TNT, skadade två personer och byggnaden, med Ze’ev
        Epstein, en medarbetare till Begin, bland förövarna.
    -   I augusti 1947 detonerade Irgun resväskbomber vid det brittiska
        högkvarteret i Hotel Sacher i Wien, vilket orsakade mindre
        skador men förstärkte propagandans effekt.
5.  Mord på högt uppsatta tjänstemän:
    -   I november 1944 mördade Lehi Lord Moyne, den brittiska ministern
        för Mellanöstern, i Kairo, vilket signalerade trots mot brittisk
        auktoritet.
    -   I september 1948 dödade Lehi FN-medlaren Folke Bernadotte i
        Jerusalem, i opposition till hans reviderade delningsplan som
        minskade det judiska territoriet och betonade flyktingars
        återvändande.

Ytterligare taktiker

-   Illegal invandring (Aliyah Bet): Den judiska byrån, med stöd från
    Irgun och Lehi, organiserade illegal invandring och förde
    tiotusentals judiska flyktingar till Palestina. Händelsen med SS
    Exodus i juli 1947, där Storbritannien med våld deporterade 4 515
    flyktingar tillbaka till Europa, blev en propagandaseger som skadade
    Storbritanniens rykte.
-   Propagandakampanj: Sionistiska grupper framställde brittisk politik
    som antisemitisk, utnyttjade sympatin för Förintelsen, särskilt i
    USA, för att sätta press på anglo-amerikanska relationer.
-   Finansiellt stöd: United Jewish Appeal samlade in 150 miljoner
    dollar 1947, varav hälften gick till Palestina, för att finansiera
    motståndsinsatser.

Dessa handlingar skapade en okontrollerbar miljö, med ekonomiska skador
uppskattade till 2 miljoner pund och hundratals brittiska offer, vilket
överväldigade ett krigstrött Storbritannien.

Brittisk kapitulation: Att ge efter för terrorism

Storbritanniens beslut att överge mandatet, tillkännagivet i februari
1947 och slutfört den 14 maj 1948, drevs av den obevekliga pressen från
sionistiskt våld och bredare begränsningar. Efter andra världskriget
brottades Storbritannien med en skuld på 3 miljarder pund och var
beroende av amerikanska lån. Att upprätthålla 100 000 soldater i
Palestina, vilket kostade årligen miljontals kronor, var ohållbart mitt
i inhemska krav på återuppbyggnad. Den brittiska opinionen, utmattad av
krig och förluster, vände sig mot mandatet, och medierna framställde
Palestina som ett träsk. Amerikanskt tryck för att ta emot 100 000
judiska flyktingar och sovjetiskt stöd för delning försvagade
ytterligare Storbritanniens position.

Våldet från Irgun och Lehi, särskilt högprofilerade incidenter som
bombningen av King David Hotel och sergeanfallet, demoraliserade
brittiska styrkor och urholkade den politiska viljan. Dessa
terroristdåder, som skapade kaos och rädsla, bidrog direkt till
Storbritanniens oförmåga att styra. Genom att överlämna frågan till FN
erkände Storbritannien att det inte kunde hantera våldet eller förena
mandatets motstridiga förpliktelser, vilket i praktiken kapitulerade för
sionistisk extremism medan det misslyckades med sin plikt att skydda
palestinska rättigheter.

FN:s erkännande och medlemskap: Villkor och kapitulation

FN, som efterträdare till Nationernas Förbund, ärvde Palestina-frågan
1947. Dess svar formade Israels statsskap och medlemskap, men processen
var starkt präglad av det våldsamma sammanhang som skapades av
sionistiska grupper.

FN:s delningsplan och Israels statsskap

I november 1947 godkände FN:s generalförsamling resolution 181, som
föreslog att dela Palestina i en judisk (56 %) och en arabisk (43 %)
stat, med Jerusalem internationaliserat. Den judiska byrån accepterade
planen, eftersom han såg den som en väg till statsskap, medan arabiska
ledare avvisade den, eftersom de motsatte sig någon judisk stat. Den 14
maj 1948, när mandatet upphörde, utropade Israel sin självständighet med
hänvisning till resolution 181. Det efterföljande arabisk-israeliska
kriget utvidgade Israels territorium till 78 % av mandatets Palestina
genom vapenstilleståndsavtalen 1949, vilket översteg FN:s tilldelning.

Villkor för FN-medlemskap

Israel erhöll FN-medlemskap den 11 maj 1949 genom resolution 273 (III),
med 37 röster för, 12 emot (främst arabstater) och 9 som avstod.
Antagningen var beroende av:

-   Överensstämmelse med FN-stadgan: Israel lovade att upprätthålla
    stadgans principer, inklusive fredlig lösning av tvister och respekt
    för mänskliga rättigheter.
-   Resolution 181 (Delningsplanen): Israels deklaration och FN:s
    uttalanden bekräftade acceptansen av delningsplanen, även om dess
    utvidgade gränser tyst accepterades som en krigsrealitet.
-   Resolution 194 (Flyktingars rättigheter): Artikel 11 krävde att
    palestinska flyktingar skulle återvända eller få kompensation.
    Israel uttryckte vilja att förhandla, men motsatte sig storskalig
    återvändande av säkerhets- och demografiska skäl.
-   Mänskliga rättighetsförpliktelser: Israel förväntades följa
    framväxande normer för mänskliga rättigheter, inklusive
    icke-diskriminering och minoriteters rättigheter.

FN:s beslut präglades av:

-   Sionistiskt våld: Mordet på FN-medlaren Folke Bernadotte av Lehi
    1948, i opposition till hans reviderade delningsplan, underströk
    radikalernas avvisande av kompromisser. Även om Israels regering
    fördömde handlingen, framhävde det det instabila sammanhanget.
-   Geopolitiskt stöd: USA och Sovjetunionen stödde Israels antagning
    för att motverka varandras inflytande och ta itu med humanitära
    frågor efter Förintelsen.
-   Pragmatism: FN erkände Israels faktiska kontroll över det utvidgade
    territoriet och prioriterade stabilitet framför strikt efterlevnad
    av resolution 181:s gränser.

Genom att acceptera Israel kapitulerade FN för den verklighet som
formats av sionistisk terrorism, som hade tvingat Storbritannien till
reträtt och skapat ett fait accompli genom militära vinster. Villkoren,
även om de formellt accepterades av Israel, tillämpades löst, vilket
gjorde det möjligt för Israel att undvika fullständig efterlevnad.

Israels icke-efterlevnad och kränkningar av mänskliga rättigheter

Israels FN-medlemskap baserades på åtaganden gentemot FN-resolutioner
och mänskliga rättigheter, men dess handlingar visade betydande
icke-efterlevnad, åtföljd av territoriell expansion och kränkningar av
mänskliga rättigheter.

Icke-efterlevnad av FN:s villkor

1.  Resolution 181 (Delningsplanen):
    -   Israels gränser 1949 täckte 78 % av mandatets Palestina, mycket
        mer än de 56 % som tilldelades genom resolution 181. Områden som
        västra Galileen och delar av Negev införlivades genom erövring,
        utan att en arabisk stat bildades.
    -   Denna oförmåga att fullt ut genomföra delningsplanen underblåste
        arabiska klagomål och underminerade FN:s ramverk.
2.  Resolution 194 absoluta flyktingars rättigheter till:
    -   Israel blockerade återvändandet av cirka 800 000 palestinska
        flyktingar som fördrevs 1948, trots att resolution 194 krävde
        repatriering eller kompensation. Lagen om frånvarandes egendom
        från 1950 överförde flyktingarnas mark till judisk ägo, med
        prioritet för demografisk kontroll.
    -   Flyktingkrisen blev en hörnsten i den arabisk-israeliska
        konflikten, med miljontals människor som förblev statslösa i
        läger i Jordanien, Libanon och Syrien.
3.  FN-stadgan och mänskliga rättigheter:
    -   Israels militärstyre över dess arabiska minoritet (1948–1966)
        begränsade medborgerliga friheter, inklusive rörelse och
        politiskt uttryck, i strid med principer om icke-diskriminering.
        Diskriminerande marklagar och ojämlik resursfördelning
        marginaliserade palestinska medborgare.
    -   Dessa metoder institutionaliserade systemiska orättvisor, i
        strid mot FN-stadgans åtaganden om mänskliga rättigheter.
4.  Territoriell expansion:
    -   År 1956 ockuperade Israel Sinaihalvön under Suezkrisen, men drog
        sig tillbaka under FN:s tryck, vilket signalerade
        expansionistiska tendenser.
    -   I sexdagarskriget 1967 erövrade Israel Västbanken, Gazaremsan,
        östra Jerusalem och Golanhöjderna, och ockuperade de återstående
        95 % av mandatets jord. Annekteringen av östra jord och
        utbyggnaden av jord kränkte internationell rätt, inklusive
        fjärde Genèvekonventionens förbud mot att överföra kolonister
        till ockuperade jord.
    -   Från och med 2025 bor över 800 000 israeliska kolonister på Väst
        nu och i östra Jerusalem, med stöd av statliga politiker.

Kränkningar av mänskliga rättigheter

Israels handlingar på de ockuperade territorierna är dokumenterade
kränkningar:

-   Fördrivning och rivning av hem: Tusentals palestinska hem har rivits
    för att utvidga bosättningar eller som straff, rätt till rätt till
    bostad och egendom i strid.
-   Rörelsebegränsningar: Kontrollpunkter, Västbankens barriär och Gazas
    blockad begränsar palestininsk rörlighet, vilket påverkar accesso a
    lavoro, vård och utbildning, i strid med rörelsefriheten.
-   Överdrivet våld och frihetsberövande: Militäroperationer och
    administrativa frihetsberövanden, ofta utan rättegång, har lett till
    civil död och godtycklig internering, i strid med rättvis process
    och rätt till
    liv. 
-   Systematisk diskriminering: Rapporter beskriver Israels politik som
    apartheid, och pekar på segregering, ojämlika rättigheter och
    systematisk diskriminering av palestinier i Israel och de ockuperade
    territorierna.

Slutsats

Sionistiska extremistgrupper som Irgun och Lehi tvingade Storbritannien
att överge mandatet för Palestina genom terroristdåd – riktade mot
militära flygfält, civil infrastruktur, palestinska befolkningar,
brittiska egendomar utomlands och mord på tjänstemän som Moyne och
Bernadotte. Dessa handlingar, som utnyttjade Storbritanniens
efterkrigstidssvagheter, gjorde styrning omöjligt, vilket ledde till
FN:s engagemang. FN föreslog delningsplanen 1947 och antog Israel som
medlem 1949, villkorat med efterlevnad av FN:s stadga, mänskliga
rättigheter, resolution 181 och flyktingars rättigheter. Genom att
acceptera Israels statsskap trots dess utvidgade gränser och begränsade
efterlevnad kapitulerade Storbritannien och FN för den verklighet som
formats av sionistisk terrorism. Israels efterföljande icke-efterlevnad
– behållande territorier bortom jordningsplanen, blockering av
flyktingars återvändning och begångna kränkningar av mänskliga
rättigheter genom ockupation och bosättningar – undermiddes hans
åtaganden gentemot FN, förlängde den palestinska konflikten och lämnade
palestinska rättigheter ouppfyllda.