Как Великобритания и ООН уступили терроризму
Учреждение Израиля как суверенного государства и его принятие в качестве
члена Организации Объединённых Наций в 1949 году стали поворотным
моментом в истории XX века, обусловленным нестабильной смесью
дипломатии, геополитики и насилия.
В центре этого процесса находились действия сионистских экстремистских
группировок, в частности, Иргун и Лехи, чьи акты крайнего насилия — ныне
классифицируемые как терроризм по современным стандартам — сыграли
ключевую роль в давлении на Великобританию, заставив её отказаться от
мандата на Палестину, и в принуждении ООН признать Израиль. Эта статья
утверждает, что Великобритания и ООН, подавленные этими насильственными
кампаниями, фактически уступили сионистскому терроризму, признав
государственность Израиля, несмотря на его частичное соблюдение условий
ООН, включая план раздела, права беженцев и обязательства по правам
человека. Статья рассматривает обязательства британского мандата по
защите прав палестинцев, тактику сионистских групп по прекращению
британского правления, условия признания Израиля ООН и последующее
несоблюдение обязательств и нарушения прав человека, сопровождавшие
территориальную экспансию Израиля.
Британский мандат и его обязательства перед палестинцами
Британский мандат на Палестину, официально утверждённый Лигой Наций в
1922 году, представлял собой правовую основу, ответственную за
управление бывшей османской территорией и подготовку её к
самоуправлению. Он включал Декларацию Бальфура 1917 года, обязывавшую
Великобританию содействовать «созданию в Палестине национального очага
для еврейского народа», при этом гарантируя, что «ничто не должно быть
сделано, что могло бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам
существующих нееврейских общин». С населением Палестины, состоящим
примерно на 90% из арабов (мусульман и христиан) и на 10% из евреев в
начале 1920-х годов, защита прав палестинцев была ключевой обязанностью.
Основные положения мандата для палестинцев включали защиту их
гражданских и религиозных прав, гарантию того, что еврейская иммиграция
не наносит ущерба их положению, уважение к их религиозным институтам и
обеспечение свободы совести, вероисповедания и образования без
дискриминации. Великобритания была обязана ежегодно отчитываться перед
Лигой Наций, обеспечивая подотчётность. Однако двойные цели мандата —
поддержка еврейского национального очага при защите прав палестинцев —
оказались непримиримыми. Еврейская иммиграция выросла с 60 000 в 1917
году до 600 000 к 1947 году, а покупки земель подпитывали страхи арабов
перед вытеснением. Попытки Великобритании создать совместное управление,
например, законодательный совет, провалились из-за бойкотов арабов и
опасений евреев по поводу статуса меньшинства, что обострило
напряжённость.
Сионистское экстремистское насилие: Кампания террора
Сионистские организации, движимые целью создания еврейского государства,
стали милитаризованными в 1940-х годах, особенно после Белой книги 1939
года, которая ограничила еврейскую иммиграцию до 75 000 человек за пять
лет и предусматривала создание единого палестинского государства. Иргун,
возглавляемый Менахемом Бегином, и Лехи, известная как Банда Штерна,
приняли крайние формы насилия, чтобы сделать британское правление
невозможным, атакуя военные, гражданские и дипломатические цели в актах,
соответствующих современным определениям терроризма. Их целью была
«Великая Израиль», охватывающая всю территорию мандатной Палестины,
включая Западный берег и Трансиорданию, отвергая компромиссы, такие как
план раздела ООН.
Ключевые акты насилия
1. Военные цели:
- В феврале 1946 года Иргун и Лехи уничтожили 15 самолётов и
повредили восемь на британских аэродромах, ослабив военный
контроль.
- В июле 1947 года Иргун похитила и повесила британских сержантов
Клиффорда Мартина и Мервина Пейса в ответ на казнь своих членов,
шокировав британскую общественность и подчеркнув жестокость
конфликта.
2. Гражданская инфраструктура:
- В июне 1946 года Хагана, Иргун и Лехи разрушили девять из
одиннадцати мостов, соединяющих Палестину с соседними странами,
изолировав регион и нарушив британскую логистику.
- В июле 1946 года Иргун взорвала отель «Кинг Давид» в Иерусалиме,
административный штаб британцев, убив 91 человека (41 араба, 28
британцев, 17 евреев), серьёзно подорвав управление.
3. Нападения на гражданских:
- Иргун взрывала арабские рынки в Хайфе и Иерусалиме, убив десятки
людей и обострив межобщинные напряжения, создав повсеместный
страх.
- В апреле 1948 года Иргун и Лехи убили более 100 палестинских
жителей деревни Дейр-Ясин, включая женщин и детей, спровоцировав
массовое бегство палестинцев и усилив кризис беженцев.
4. Нападения на британские объекты за рубежом:
- В октябре 1946 года Иргун взорвала британское посольство в Риме
с использованием 40 кг тротила, ранив двоих и повредив здание, с
участием Зеэва Эпштейна, соратника Бегина.
- В августе 1947 года Иргун взорвала бомбы в чемоданах в
британском штабе в отеле «Захер» в Вене, причинив незначительный
ущерб, но усилив пропагандистский эффект.
5. Убийства высокопоставленных чиновников:
- В ноябре 1944 года Лехи убила лорда Мойна, британского министра
по Ближнему Востоку, в Каире, демонстрируя вызов британской
власти.
- В сентябре 1948 года Лехи убила посредника ООН Фольке Бернадотта
в Иерусалиме, выступая против его пересмотренного плана раздела,
который уменьшал еврейскую территорию и подчёркивал возвращение
беженцев.
Дополнительные тактики
- Нелегальная иммиграция (Алия Бет): Еврейское агентство при поддержке
Иргуна и Лехи организовало нелегальную иммиграцию, доставив десятки
тысяч еврейских беженцев в Палестину. Инцидент с судном «Эксодус» в
июле 1947 года, когда Великобритания насильственно вернула 4515
беженцев в Европу, стал пропагандистским успехом, нанеся ущерб
репутации Британии.
- Пропагандистская кампания: Сионистские группы изображали британскую
политику как антисемитскую, используя сочувствие к Холокосту,
особенно в США, чтобы напрячь англо-американские отношения.
- Финансовая поддержка: Объединённый еврейский призыв собрал 150
миллионов долларов в 1947 году, половина из которых пошла на
Палестину, финансируя усилия сопротивления.
Эти действия создали неуправляемую обстановку с экономическим ущербом,
оценённым в 2 миллиона фунтов стерлингов, и сотнями британских потерь,
перегрузив измотанную войной Британию.
Отказ Великобритании: Уступка терроризму
Решение Великобритании отказаться от мандата, объявленное в феврале 1947
года и завершённое 14 мая 1948 года, было вызвано непрекращающимся
давлением сионистского насилия и более широкими ограничениями. После
Второй мировой войны Великобритания столкнулась с долгом в 3 миллиарда
фунтов стерлингов и зависела от американских кредитов. Содержание 100
000 военнослужащих в Палестине, обходившееся в миллионы ежегодно, было
неподъёмным на фоне внутренних требований восстановления. Британское
общественное мнение, истощённое войной и потерями, отвернулось от
мандата, а СМИ изображали Палестину как трясину. Давление США с
требованием принять 100 000 еврейских беженцев и поддержка СССР плана
раздела ещё больше подорвали позицию Британии.
Насилие со стороны Иргуна и Лехи, особенно громкие инциденты, такие как
взрыв отеля «Кинг Давид» и дело сержантов, деморализовали британские
силы и подорвали политическую волю. Эти террористические акты, создавая
хаос и страх, напрямую способствовали неспособности Великобритании
управлять. Передав вопрос в ООН, Британия признала, что не может
справиться с насилием или примирить противоречивые обязательства
мандата, фактически уступив сионистскому экстремизму, не выполнив свой
долг по защите прав палестинцев.
Признание и членство в ООН: Условия и капитуляция
ООН, как преемник Лиги Наций, унаследовала палестинский вопрос в 1947
году. Её ответ сформировал государственность и членство Израиля, но
процесс был сильно затронут насильственным контекстом, созданным
сионистскими группами.
План раздела ООН и государственность Израиля
В ноябре 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Резолюцию 181,
предложив разделить Палестину на еврейское (56%) и арабское (43%)
государства, с интернационализацией Иерусалима. Еврейское агентство
приняло план, видя в нём путь к государственности, тогда как арабские
лидеры отвергли его, выступая против любого еврейского государства. 14
мая 1948 года, с окончанием мандата, Израиль провозгласил независимость,
ссылаясь на Резолюцию 181. Последовавшая арабо-израильская война
расширила территорию Израиля до 78% мандатной Палестины к соглашениям о
перемирии 1949 года, превысив распределение ООН.
Условия членства в ООН
Израиль получил членство в ООН 11 мая 1949 года через Резолюцию 273
(III) с 37 голосами за, 12 против (в основном арабские государства) и 9
воздержавшимися.
Приём зависел от:
- Соблюдения Устава ООН: Израиль обязался соблюдать принципы Устава,
включая мирное разрешение споров и уважение прав человека.
- Резолюция 181 (План раздела): Декларация Израиля и заявления ООН
подтвердили принятие плана раздела, хотя его расширенные границы
были молчаливо признаны как военная реальность.
- Резолюция 194 (Права беженцев): Статья 11 призывала к возвращению
палестинских беженцев или их компенсации. Израиль выразил готовность
к переговорам, но сопротивлялся возвращению в крупных масштабах,
ссылаясь на проблемы безопасности и демографии.
- Обязательства по правам человека: Ожидалось, что Израиль будет
придерживаться новых норм прав человека, включая недискриминацию и
права меньшинств.
Решение ООН было сформировано:
- Сионистским насилием: Убийство посредника ООН Фольке Бернадотта Лехи
в 1948 году, выступавшего против его пересмотренного плана раздела,
подчеркнуло отказ радикалов от компромиссов. Хотя правительство
Израиля осудило этот акт, он выявил нестабильный контекст.
- Геополитической поддержкой: США и СССР поддержали принятие Израиля,
чтобы противостоять влиянию друг друга и решить гуманитарные
проблемы после Холокоста.
- Прагматизмом: ООН признала фактический контроль Израиля над
расширенной территорией, отдавая приоритет стабильности перед
строгим соблюдением границ Резолюции 181.
Приняв Израиль, ООН уступила реальности, сформированной сионистским
терроризмом, который вынудил Британию уйти и создал свершившийся факт
через военные успехи. Условия, хотя и формально принятые Израилем, слабо
применялись, позволяя Израилю уклоняться от полного соблюдения.
Несоблюдение Израилем условий и нарушения прав человека
Членство Израиля в ООН основывалось на обязательствах по резолюциям ООН
и правам человека, но его действия демонстрировали значительное
несоблюдение, сопровождаемое территориальной экспансией и нарушениями
прав человека.
Несоблюдение условий ООН
1. Резолюция 181 (План раздела):
- Границы Израиля в 1949 году охватывали 78% мандатной Палестины,
значительно превышая 56%, выделенные Резолюцией 181. Такие
территории, как западная Галилея и части Негева, были включены
через завоевания, без создания арабского государства.
- Этот провал в полной реализации плана раздела подпитывал
недовольство арабов и подрывал рамки ООН.
2. Резолюция 194 (Права беженцев):
- Израиль заблокировал возвращение около 700 000 палестинских
беженцев, перемещённых в 1948 году, несмотря на призыв Резолюции
194 к репатриации или компенсации. Закон о собственности
отсутствующих 1950 года передал земли беженцев в еврейскую
собственность, приоритет отдавался демографическому контролю.
- Кризис беженцев стал краеугольным камнем арабо-израильского
конфликта, с миллионами остающихся без гражданства в лагерях в
Иордании, Ливане и Сирии.
3. Устав ООН и права человека:
- Военное правление Израиля над арабским меньшинством (1948–1966)
ограничивало гражданские свободы, включая передвижение и
политическое выражение, нарушая принципы недискриминации.
Дискриминационные земельные законы и неравное распределение
ресурсов маргинализировали палестинских граждан.
- Эти практики закрепили системные неравенства, противореча
обязательствам Устава ООН по правам человека.
Территориальная экспансия
Амбиции Израиля простирались за пределы линий перемирия 1949 года:
- В 1956 году Израиль оккупировал Синайский полуостров во время
Суэцкого кризиса, отступив под давлением ООН, но сигнализируя о
экспансионистских тенденциях.
- В Шестидневной войне 1967 года Израиль захватил Западный берег,
сектор Газа, Восточный Иерусалим и Голанские высоты, оккупировав
оставшиеся 22% мандатной Палестины. Аннексия Восточного Иерусалима и
расширение поселений нарушили международное право, включая запрет
Четвёртой Женевской конвенции на переселение поселенцев на
оккупированные территории.
- К 2025 году более 700 000 израильских поселенцев живут на Западном
берегу и в Восточном Иерусалиме, поддерживаемые государственной
политикой, укрепляя оккупацию и вытесняя палестинцев.
Нарушения прав человека
Действия Израиля на оккупированных территориях представляют собой
задокументированные нарушения прав человека:
- Перемещение и снос домов: Тысячи палестинских домов были снесены для
расширения поселений или в карательных целях, нарушая права на жильё
и собственность.
- Ограничения передвижения: Пропускные пункты, барьер на Западном
берегу и блокада Газы ограничивают мобильность палестинцев, влияя на
доступ к работе, здравоохранению и образованию, нарушая свободу
передвижения.
- Чрезмерное применение силы и задержания: Военные операции и
административные задержания, часто без суда, привели к гибели
гражданских лиц и произвольным заключениям, нарушая право на
справедливый процесс и право на жизнь.
- Системная дискриминация: Отчёты описывают политику Израиля как
апартеид, ссылаясь на сегрегацию, неравные права и системную
дискриминацию против палестинцев в Израиле и на оккупированных
территориях.
Эти нарушения, обусловленные приоритетом Израиля в территориальном
контроле и еврейском демографическом доминировании, резко контрастируют
с условиями ООН для его членства, особенно с обязательствами по правам
человека и правам беженцев.
Заключение
Сионистские экстремистские группы, такие как Иргун и Лехи, через
террористические акты — нападения на военные аэродромы, гражданскую
инфраструктуру, арабское население, британские объекты за рубежом и
убийства официальных лиц, таких как Мойн и Бернадотт — вынудили
Великобританию отказаться от мандата на Палестину. Эти действия,
использующие послевоенные слабости Британии, сделали управление
невозможным, приведя к вмешательству ООН. ООН предложила план раздела
1947 года и приняла Израиль в качестве члена в 1949 году, при условии
соблюдения Устава ООН, прав человека, Резолюции 181 и прав беженцев.
Признав государственность Израиля, несмотря на его расширенные границы и
ограниченное соблюдение, Великобритания и ООН уступили реальности,
сформированной сионистским терроризмом. Последующее несоблюдение
Израилем — удержание территорий за пределами плана раздела, блокирование
возвращения беженцев и совершение нарушений прав человека через
оккупацию и поселения — подорвало его обязательства перед ООН,
увековечив палестинский конфликт и оставив права палестинцев
нереализованными.