Hoe Groot-Brittannië en de VN Zwichten voor Terrorisme
De oprichting van Israël als soevereine staat en de toelating tot de
Verenigde Naties in 1949 markeerden een keerpunt in de geschiedenis van
de 20e eeuw, gedreven door een vluchtige mix van diplomatie, geopolitiek
en geweld. Centraal in dit proces stonden de acties van zionistische
extremistische groeperingen, met name Irgun en Lehi, wier extreme
gewelddaden – nu geclassificeerd als terrorisme volgens moderne normen –
een cruciale rol speelden in het onder druk zetten van Groot-Brittannië
om zijn Mandaat voor Palestina op te geven en de VN te dwingen Israël te
erkennen. Dit artikel stelt dat Groot-Brittannië en de VN, overweldigd
door deze gewelddadige campagnes, in feite zwichtten voor zionistisch
terrorisme door de staat Israël te accepteren ondanks de gedeeltelijke
naleving van de VN-voorwaarden, waaronder het verdelingsplan,
vluchtelingenrechten en mensenrechtenverplichtingen. Het onderzoekt de
verplichtingen van het Britse Mandaat om Palestijnse rechten te
beschermen, de tactieken van zionistische groeperingen om het Britse
bestuur te beëindigen, de voorwaarden voor de VN-erkenning van Israël,
en de daaropvolgende niet-naleving en mensenrechtenschendingen die
gepaard gingen met de territoriale expansie van Israël.
Het Britse Mandaat en Zijn Verplichtingen jegens de Palestijnen
Het Britse Mandaat voor Palestina, geformaliseerd door de Volkenbond in
1922, was een juridisch kader dat belast was met het beheren van het
voormalige Ottomaanse grondgebied terwijl het werd voorbereid op
zelfbestuur. Het omvatte de Balfour-verklaring van 1917, die
Groot-Brittannië verplichtte om “de oprichting in Palestina van een
nationaal tehuis voor het Joodse volk” te faciliteren, terwijl ervoor
werd gezorgd dat “niets mocht worden gedaan dat de burgerlijke en
religieuze rechten van bestaande niet-Joodse gemeenschappen zou
schaden.” Met een bevolking in Palestina van ongeveer 90% Arabieren
(moslims en christenen) en 10% Joden in de vroege jaren 1920, was de
bescherming van Palestijnse rechten een kernverplichting.
De belangrijkste bepalingen van het Mandaat voor de Palestijnen omvatten
de waarborging van hun burgerlijke en religieuze rechten, het waarborgen
dat Joodse immigratie hun positie niet schaadde, het garanderen van
respect voor hun religieuze instellingen, en het waarborgen van
gewetensvrijheid, eredienst en onderwijs zonder discriminatie.
Groot-Brittannië was verplicht jaarlijks te rapporteren aan de
Volkenbond om verantwoording af te leggen. De dubbele doelstellingen van
het Mandaat – het ondersteunen van een Joods nationaal tehuis en het
beschermen van Palestijnse rechten – bleken echter onverenigbaar. De
Joodse immigratie steeg van 60.000 in 1917 naar 600.000 in 1947, en
landaankopen voedden de Arabische angst voor verdrijving. Pogingen van
Groot-Brittannië om gedeeld bestuur te creëren, zoals een wetgevende
raad, mislukten door Arabische boycots en Joodse zorgen over hun
minderheidsstatus, wat de spanningen escaleerde.
Zionistische Extremistische Geweld: Een Terreurcampagne
Zionistische organisaties, gedreven door het doel van een Joodse staat,
werden militant in de jaren 1940, vooral na het Witboek van 1939 dat de
Joodse immigratie beperkte tot 75.000 over vijf jaar en een unitaire
Palestijnse staat voorzag. Irgun, geleid door Menachem Begin, en Lehi,
bekend als de Stern Gang, gebruikten extreem geweld om het Britse
bestuur onhoudbaar te maken, waarbij ze militaire, civiele en
diplomatieke doelen aanvregen in acties die voldoen aan moderne
definities van terrorisme. Hun doel was een “Groot-Israël” dat heel
Mandaat Palestina omvatte, inclusief de Westelijke Jordaanoever en
Transjordanië, en ze verwierpen compromissen zoals het
VN-verdelingsplan.
Belangrijke Gewelddaden
1. Militaire Doelen:
- In februari 1946 vernietigden Irgun en Lehi 15 vliegtuigen en
beschadigden acht op Britse vliegvelden, waardoor de militaire
controle werd verzwakt.
- In juli 1947 ontvoerden en hingen Irgun de Britse sergeanten
Clifford Martin en Mervyn Paice op als vergelding voor
geëxecuteerde leden, wat de Britse publieke opinie schokte en de
wreedheid van het conflict benadrukte.
2. Civiele Infrastructuur:
- In juni 1946 vernietigden Haganah, Irgun en Lehi negen van de
elf bruggen die Palestina met buurlanden verbonden, waardoor de
regio werd geïsoleerd en de Britse logistiek werd verstoord.
- In juli 1946 bombardeerde Irgun het King David Hotel in
Jeruzalem, het Britse administratieve hoofdkwartier, waarbij 91
mensen omkwamen (41 Arabieren, 28 Britten, 17 Joden), wat het
bestuur ernstig ondermijnde.
3. Aanvallen op Burgers:
- Irgun bombardeerde Arabische markten in Haifa en Jeruzalem,
waarbij tientallen doden vielen en de gemeenschappelijke
spanningen escaleerden, wat wijdverspreide angst veroorzaakte.
- In april 1948 vermoordden Irgun en Lehi meer dan 100 Palestijnse
dorpsbewoners, waaronder vrouwen en kinderen, in Deir Yassin,
wat een massale Palestijnse vlucht veroorzaakte en de
vluchtelingencrisis verergerde.
4. Aanvallen op Britse Eigendommen in het Buitenland:
- In oktober 1946 bombardeerde Irgun de Britse ambassade in Rome
met 40 kilo TNT, waarbij twee mensen gewond raakten en het
gebouw werd beschadigd, met Ze’ev Epstein, een medewerker van
Begin, onder de daders.
- In augustus 1947 liet Irgun kofferbommen ontploffen bij het
Britse hoofdkwartier in Hotel Sacher in Wenen, wat lichte schade
veroorzaakte maar de propagandaimpact versterkte.
5. Moorden op Hooggeplaatste Ambtenaren:
- In november 1944 vermoordde Lehi Lord Moyne, de Britse minister
voor het Midden-Oosten, in Caïro, wat verzet tegen de Britse
autoriteit symboliseerde.
- In september 1948 vermoordde Lehi de VN-bemiddelaar Folke
Bernadotte in Jeruzalem, omdat ze tegen zijn herziene
verdelingsplan waren dat het Joodse grondgebied verkleinde en de
nadruk legde op de terugkeer van vluchtelingen.
Aanvullende Tactieken
- Illegale Immigratie (Aliyah Bet): Het Joodse Agentschap, met steun
van Irgun en Lehi, organiseerde illegale immigratie, waarbij
tienduizenden Joodse vluchtelingen naar Palestina werden gebracht.
Het SS Exodus-incident in juli 1947, waarbij Groot-Brittannië 4.515
vluchtelingen met geweld naar Europa terugstuurde, werd een
propagandazege die de reputatie van Groot-Brittannië schaadde.
- Propagandacampagne: Zionistische groepen schilderden het Britse
beleid af als antisemitisch, waarbij ze sympathie voor de Holocaust
uitbuitten, vooral in de VS, om de Anglo-Amerikaanse betrekkingen
onder druk te zetten.
- Financiële Steun: De United Jewish Appeal zamelde in 1947 $150
miljoen in, waarvan de helft voor Palestina, om verzetsinspanningen
te financieren.
Deze acties creëerden een onbestuurbare omgeving, met economische schade
geschat op £2 miljoen en honderden Britse slachtoffers, wat een door
oorlog vermoeid Groot-Brittannië overweldigde.
Britse Terugtrekking: Zwichten voor Terrorisme
De beslissing van Groot-Brittannië om het Mandaat op te geven,
aangekondigd in februari 1947 en voltooid op 14 mei 1948, werd gedreven
door de meedogenloze druk van zionistisch geweld en bredere beperkingen.
Na de Tweede Wereldoorlog had Groot-Brittannië te maken met een schuld
van £3 miljard en was het afhankelijk van Amerikaanse leningen. Het
onderhouden van 100.000 troepen in Palestina, wat jaarlijks miljoenen
kostte, was onhoudbaar te midden van binnenlandse eisen voor
wederopbouw. De Britse publieke opinie, uitgeput door oorlog en
verliezen, keerde zich tegen het Mandaat, waarbij de media Palestina
afschilderden als een moeras. Amerikaanse druk om 100.000 Joodse
vluchtelingen toe te laten en Sovjetsteun voor verdeling verzwakten de
positie van Groot-Brittannië verder.
Het geweld van Irgun en Lehi, vooral spraakmakende incidenten zoals de
bomaanslag op het King David Hotel en de Sergeanten-affaire,
demoraliseerde de Britse troepen en erodeerde de politieke wil. Deze
terroristische daden, die chaos en angst veroorzaakten, droegen direct
bij aan het onvermogen van Groot-Brittannië om te regeren. Door de
kwestie naar de VN te verwijzen, erkende Groot-Brittannië dat het het
geweld niet aankon of de tegenstrijdige verplichtingen van het Mandaat
kon verzoenen, waardoor het in feite zwichtte voor zionistisch
extremisme terwijl het zijn plicht om Palestijnse rechten te beschermen
niet nakwam.
VN-Erkenning en Lidmaatschap: Voorwaarden en Capitulation
De VN, als opvolger van de Volkenbond, erfde de Palestina-kwestie in
1947. Haar reactie vormde de staat Israël en het lidmaatschap, maar het
proces werd sterk beïnvloed door de gewelddadige context die door
zionistische groepen werd gecreëerd.
VN-Verdelingsplan en de Staat Israël
In november 1947 keurde de Algemene Vergadering van de VN Resolutie 181
goed, die voorstelde Palestina te verdelen in een Joodse (56%) en een
Arabische (43%) staat, met Jeruzalem geïnternationaliseerd. Het Joodse
Agentschap accepteerde het plan, omdat het een weg naar staatvorming
zag, terwijl Arabische leiders het verwierpen, omdat ze tegen elke
Joodse staat waren. Op 14 mei 1948, toen het Mandaat eindigde,
verklaarde Israël zijn onafhankelijkheid, verwijzend naar Resolutie 181.
De daaropvolgende Arabisch-Israëlische oorlog breidde het grondgebied
van Israël uit tot 78% van Mandaat Palestina door de
Wapenstilstandsovereenkomsten van 1949, wat de toewijzing van de VN
overschreed.
Voorwaarden voor VN-Lidmaatschap
Israël verkreeg VN-lidmaatschap op 11 mei 1949 via Resolutie 273 (III),
met 37 stemmen voor, 12 tegen (voornamelijk Arabische staten) en 9
onthoudingen. Toelating was afhankelijk van:
- Naleving van het VN-Handvest: Israël beloofde de principes van het
Handvest hoog te houden, waaronder vreedzame geschillenbeslechting
en respect voor mensenrechten.
- Resolutie 181 (Verdelingsplan): De verklaring van Israël en
VN-verklaringen bevestigden de aanvaarding van het verdelingsplan,
hoewel de uitgebreide grenzen stilzwijgend werden geaccepteerd als
een realiteit van de oorlog.
- Resolutie 194 (Vluchtelingenrechten): Artikel 11 riep op tot de
terugkeer van Palestijnse vluchtelingen of compensatie. Israël uitte
bereidheid om te onderhandelen, maar verzette zich tegen
grootschalige terugkeer om veiligheids- en demografische redenen.
- Mensenrechtenverplichtingen: Van Israël werd verwacht dat het zich
hield aan opkomende mensenrechtennormen, waaronder non-discriminatie
en rechten van minderheden.
De beslissing van de VN werd gevormd door:
- Zionistisch Geweld: De moord op VN-bemiddelaar Folke Bernadotte door
Lehi in 1948, in verzet tegen zijn herziene verdelingsplan,
onderstreepte de afwijzing van compromis door radicalen. Hoewel de
Israëlische regering de daad veroordeelde, benadrukte het de
vluchtige context.
- Geopolitieke Steun: De VS en de Sovjet-Unie steunden de toelating
van Israël om elkaars invloed tegen te gaan en humanitaire zorgen na
de Holocaust aan te pakken.
- Pragmatisme: De VN erkende de feitelijke controle van Israël over
uitgebreid grondgebied en gaf prioriteit aan stabiliteit boven
strikte handhaving van de grenzen van Resolutie 181.
Door Israël toe te laten, zwichtte de VN voor de realiteit die werd
gevormd door zionistisch terrorisme, dat de terugtrekking van
Groot-Brittannië had afgedwongen en een fait accompli had gecreëerd door
militaire winsten. De voorwaarden, hoewel formeel aanvaard door Israël,
werden losjes gehandhaafd, waardoor Israël volledige naleving kon
omzeilen.
Niet-Naleving van Israël en Mensenrechtenschendingen
Het VN-lidmaatschap van Israël was gebaseerd op verplichtingen jegens
VN-resoluties en mensenrechten, maar de acties toonden aanzienlijke
niet-naleving, gepaard met territoriale expansie en
mensenrechtenschendingen.
Niet-Naleving van VN-Voorwaarden
1. Resolutie 181 (Verdelingsplan):
- De grenzen van Israël in 1949 besloegen 78% van Mandaat
Palestina, veel meer dan de 56% die door Resolutie 181 waren
toegewezen. Gebieden zoals West-Galilea en delen van de Negev
werden door verovering geannexeerd, zonder dat een Arabische
staat werd opgericht.
- Deze mislukking om het verdelingsplan volledig uit te voeren
voedde Arabische grieven en ondermijnde het VN-kader.
2. Resolutie 194 (Vluchtelingenrechten):
- Israël blokkeerde de terugkeer van ongeveer 700.000 Palestijnse
vluchtelingen die in 1948 waren verdreven, ondanks de oproep van
Resolutie 194 tot repatriëring of compensatie. De Wet op
Afwezige Eigendommen van 1950 droeg vluchtelingenland over aan
Joods eigendom, met prioriteit voor demografische controle.
- De vluchtelingencrisis werd een hoeksteen van het
Arabisch-Israëlische conflict, waarbij miljoenen stateloos
bleven in kampen in Jordanië, Libanon en Syrië.
3. VN-Handvest en Mensenrechten:
- Het militaire bewind van Israël over zijn Arabische minderheid
(1948–1966) beperkte burgerlijke vrijheden, waaronder
bewegingsvrijheid en politieke expressie, in strijd met
non-discriminatieprincipes. Discriminerende landwetten en
ongelijke toewijzing van middelen marginaliseerden Palestijnse
burgers.
- Deze praktijken verankerden systemische ongelijkheden, in strijd
met de mensenrechtenverplichtingen van het VN-Handvest.
Territoriale Expansie
De ambities van Israël reikten verder dan de wapenstilstandslinies van
1949:
- In 1956 bezette Israël het Sinaï-schiereiland tijdens de
Suez-crisis, maar trok zich terug onder VN-druk, wat expansieve
neigingen aantoonde.
- In de Zesdaagse Oorlog van 1967 veroverde Israël de Westelijke
Jordaanoever, de Gazastrook, Oost-Jeruzalem en de Golanhoogten,
waarmee het de resterende 22% van Mandaat Palestina bezette. De
annexatie van Oost-Jeruzalem en de uitbreiding van nederzettingen
schonden internationaal recht, waaronder het verbod van de Vierde
Geneefse Conventie op de overdracht van kolonisten naar bezet
gebied.
- In 2025 wonen meer dan 700.000 Israëlische kolonisten in de
Westelijke Jordaanoever en Oost-Jeruzalem, ondersteund door
staatsbeleid, wat de bezetting versterkt en Palestijnen verdringt.
Mensenrechtenschendingen
De acties van Israël in de bezette gebieden vormen gedocumenteerde
mensenrechtenschendingen:
- Verdrijving en Sloop van Huizen: Duizenden Palestijnse huizen zijn
gesloopt voor de uitbreiding van nederzettingen of als straf, in
strijd met rechten op huisvesting en eigendom.
- Beperkingen op Beweging: Controleposten, de Westelijke
Jordaanoever-barrière en de Gazablokkade beperken de mobiliteit van
Palestijnen, wat de toegang tot werk, gezondheidszorg en onderwijs
beïnvloedt, in strijd met de bewegingsvrijheid.
- Buitensporig Geweld en Detentie: Militaire operaties en
administratieve detenties, vaak zonder proces, hebben geleid tot
burgerdoden en willekeurige gevangenschap, in strijd met eerlijke
procesvoering en het recht op leven.
- Systemische Discriminatie: Rapporten beschrijven het beleid van
Israël als apartheid, wijzend op segregatie, ongelijke rechten en
systematische discriminatie tegen Palestijnen in Israël en de
bezette gebieden.
Deze schendingen, gedreven door Israëls prioriteit voor territoriale
controle en Joodse demografische dominantie, staan in schril contrast
met de VN-voorwaarden voor zijn lidmaatschap, met name de verplichtingen
op het gebied van mensenrechten en vluchtelingen.
Conclusie
Zionistische extremistische groepen zoals Irgun en Lehi dwongen
Groot-Brittannië door terroristische daden – gericht op militaire
vliegvelden, civiele infrastructuur, Arabische bevolkingen, Britse
eigendommen in het buitenland en het vermoorden van functionarissen
zoals Moyne en Bernadotte – om het Mandaat voor Palestina op te geven.
Deze acties, die de naoorlogse zwakheden van Groot-Brittannië
uitbuitten, maakten bestuur onhaalbaar, wat leidde tot de betrokkenheid
van de VN. De VN stelde het verdelingsplan van 1947 voor en nam Israël
in 1949 op als lid, onder voorwaarde van naleving van het VN-Handvest,
mensenrechten, Resolutie 181 en vluchtelingenrechten. Door de staat
Israël te accepteren ondanks de uitgebreide grenzen en beperkte
naleving, zwichtten Groot-Brittannië en de VN voor de realiteit die werd
gevormd door zionistisch terrorisme. De daaropvolgende niet-naleving van
Israël – het behouden van gebieden buiten het verdelingsplan, het
blokkeren van de terugkeer van vluchtelingen en het plegen van
mensenrechtenschendingen door bezetting en nederzettingen – ondermijnde
zijn VN-verplichtingen, waardoor het Palestina-conflict voortduurde en
de Palestijnse rechten onvervuld bleven.