Ályktun Allsherjarþings Sameinuðu Þjóðanna

Sameinumst fyrir friði: Að tryggja vernd almennra borgara og
mannúðaraðila í Gaza

Allsherjarþingið,

Minnist ályktunar sinnar 377 (V) frá 3. nóvember 1950, þekkt sem
„Sameinumst fyrir friði“, sem staðfestir að þegar Öryggisráðið bregst
við að uppfylla aðalábyrgð sína á að viðhalda alþjóðlegum friði og
öryggi vegna skorts á einingu meðal fastafulltrúa sinna, skal
Allsherjarþingið tafarlaust fjalla um málið og getur gefið út viðeigandi
tilmæli, þar á meðal um notkun vopnaðs afls ef nauðsyn krefur, til að
endurheimta alþjóðlegan frið og öryggi,

Staðfestir að nýju meginreglur og tilgang Sáttmála Sameinuðu Þjóðanna,
sérstaklega skuldbindinguna til að standa vörð um mannréttindi, stuðla
að réttlæti og viðhalda alþjóðlegum friði og öryggi,

Minnist Mannréttindayfirlýsingarinnar (UDHR), sem samþykkt var 10.
desember 1948, sem festir í sessi ófrávíkjanleg réttindi allra manna til
lífs, frelsis og öryggis einstaklinga, og leggur áherslu á að „aldrei
aftur“ skuli þýða aldrei aftur fyrir alla, án nokkurs mismununar,

Staðfestir að nýju Genfarsamningana frá 1949 og viðbótarbókun þeirra,
sem kveða á um lagaramma til verndar almennum borgurum og mannúðaraðilum
í vopnuðum átökum, og minnir á að allir aðilar að átökum eru bundnir af
þessum skuldbindingum,

Minnist Samningsins um varnir gegn og refsingu fyrir þjóðarmorð frá
1948, sem skuldbindur ríki til að koma í veg fyrir og refsa fyrir
þjóðarmorð, og tekur með miklum áhyggjum eftir niðurstöðum
Alþjóðadómstólsins (ICJ) í bráðabirgðaráðstöfunum frá 26. janúar 2024,
sem skipaði Ísrael að grípa tafarlaust til árangursríkra ráðstafana til
að vernda Palestínumenn í Gaza gegn hættu á þjóðarmorði með því að
tryggja nægilega mannúðaraðstoð og gera kleift að veita grunnþjónustu,

Staðfestir að nýju meginregluna um ábyrgð til verndar (R2P), sem
Allsherjarþingið samþykkti árið 2005, sem kveður á um að
alþjóðasamfélagið beri ábyrgð á að vernda íbúa gegn þjóðarmorði,
stríðsglæpum, þjóðernishreinsunum og glæpum gegn mannkyni þegar ríki
tekst augljóslega ekki að gera slíkt, og að þessi ábyrgð feli í sér að
grípa til sameiginlegra aðgerða í gegnum Sameinuðu Þjóðirnar,

Tekur með djúpri áhyggju eftir endurteknum mistökum Öryggisráðs
Sameinuðu Þjóðanna að bregðast afgerandi við mannúðarkreppunni í Gaza,
vegna beitingar neitunarvalds Bandaríkjanna, síðast 20. febrúar 2024,
til að hindra ályktun sem krafðist tafarlauss vopnahlés, og þar með
hindra aðalábyrgð ráðsins að viðhalda alþjóðlegum friði og öryggi,

Lýsir yfir áhyggjum af vanefndum Ísraels á ályktunum Öryggisráðsins, þar
á meðal ályktun 2728 (2024) sem kallaði eftir tafarlausu vopnahléi, sem
og lagalega bindandi bráðabirgðaráðstöfunum ICJ, eins og skjalfest er af
Amnesty International 28. febrúar 2024, sem greindi frá vanhæfni Ísraels
til að tryggja nægilega mannúðaraðstoð og áframhaldandi
hernaðaraðgerðum, þar á meðal áætlunum um aukningu í Rafah, sem stofnar
almennum borgurum í frekari hörmulegar afleiðingar,

Hefur miklar áhyggjur af áframhaldandi mannúðarkreppu í Gaza, sem
einkennist af útbreiddri flótta, fæðuóöryggi, takmörkuðu aðgengi að
heilbrigðisþjónustu og árásum á almenna borgara og mannúðaraðila, eins
og greint er frá af Real Instituto Elcano 1. mars 2024, sem varpar ljósi
á mistök alþjóðasamfélagsins til að framfylgja R2P á áhrifaríkan hátt í
þessu samhengi,

Viðurkennir að umfang mannlegrar þjáningar í Gaza, þar á meðal mikill
fjöldi fórnarlamba meðal almennra borgara, skelfilegar lífsskilyrði
vegna lokana og hernaðaraðgerða, felur í sér skýrt og brýnt tilfelli
fyrir beitingu ábyrgðar til verndar, og að skortur á aðgerðum grafnar
undan trúverðugleika alþjóðalaga og Sameinuðu Þjóðanna,

Ákvarðar að ástandið í Gaza sé ógn við alþjóðlegan frið og öryggi, sem
krefst tafarlausra og sameiginlegra aðgerða af hálfu Allsherjarþingsins
samkvæmt umboði þess „Sameinumst fyrir friði“ til að vernda almenna
borgara og mannúðaraðila og standa vörð um meginreglur alþjóðalaga,

Starfar samkvæmt IV. kafla Sáttmála Sameinuðu Þjóðanna og í samræmi við
ályktun 377 (V),

------------------------------------------------------------------------

Helstu framkvæmdarákvæði

1.  Krefst tafarlauss og viðvarandi vopnahlés í Gaza til að stöðva allar
    hernaðaraðgerðir, vernda almenna borgara og gera kleift að veita
    mannúðaraðstoð á öruggan og óhindraðan hátt, í samræmi við
    bráðabirgðaráðstafanir ICJ og ályktanir Öryggisráðsins;

2.  Hvetur til tafarlausrar dreifingar alþjóðlegs verndarliðs, undir
    merkjum Sameinuðu Þjóðanna, til Gaza til að tryggja öryggi almennra
    borgara og mannúðaraðila, verja þá gegn frekari ofbeldi og auðvelda
    afhendingu lífsbjargandi aðstoðar, þar á meðal matvæla,
    lækningabirgða og skjóls;

3.  Hvetur öll aðildarríki til að uppfylla skuldbindingar sínar samkvæmt
    alþjóðalögum, þar á meðal úrskurðum ICJ og þjóðarmorðssamningnum,
    með því að stöðva hvers kyns stuðning—hernaðarlegan, fjárhagslegan
    eða diplómatískan—við Ísrael sem gæti stuðlað að áframhaldandi
    brotum á alþjóðlegum mannúðarlögum í Gaza;

4.  Óskar eftir að aðildarríki sem búa yfir getu til að veita
    hernaðarstuðning leggi fram starfsfólk, búnað og auðlindir til
    alþjóðlegs verndarliðs, og tryggi að slíkt lið starfi samkvæmt skýru
    umboði til að vernda almenna borgara og mannúðaraðila í samræmi við
    alþjóðleg mannúðarlög;

5.  Hvetur aðildarríki sem geta ekki veitt hernaðarstuðning til að
    leggja fram stuðning við flutninga, þar á meðal samgöngur, samskipti
    og innviði, sem og mannúðaraðstoð, til að mæta brýnum þörfum íbúa
    Gaza, þar á meðal aðgengi að hreinu vatni, heilbrigðisþjónustu og
    menntun;

6.  Staðfestir að dreifing alþjóðlegs verndarliðs og veiting
    mannúðaraðstoðar er í samræmi við ábyrgð til verndar, sem
    sameiginleg aðgerð til að koma í veg fyrir frekari grimmdarverk og
    standa vörð um grundvallarréttindi Palestínumanna;

7.  Hvetur Alþjóðaglæpadómstólinn (ICC) til að flýta rannsóknum á
    meintum stríðsglæpum og glæpum gegn mannkyni sem framdir eru í Gaza,
    og hvetur aðildarríki til að vinna að fullu með ICC til að tryggja
    ábyrgð fyrir þeim sem bera ábyrgð;

8.  Vísar öllum andmælum Ísraels eða Bandaríkjanna við framkvæmd
    þessarar ályktunar til Alþjóðadómstólsins (ICJ) í Haag til
    úrskurðar, og staðfestir að nýju að dyr réttlætis standa opnar til
    að takast á við brot á alþjóðalögum;

9.  Óskar eftir að framkvæmdastjóri Sameinuðu Þjóðanna skýri frá
    Allsherjarþinginu innan 30 daga um framkvæmd þessarar ályktunar, þar
    á meðal stofnun alþjóðlegs verndarliðs, afhendingu mannúðaraðstoðar
    og framvindu í átt að ábyrgð fyrir brotum á alþjóðalögum;

10. Ákveður að halda málinu til skoðunar og kalla saman neyðarþing ef
    ástandið í Gaza versnar frekar eða ef ráðstafanirnar sem lýst er í
    þessari ályktun eru ekki framkvæmdar á áhrifaríkan hátt.